全球都市雙主軸 更新+擴大

報導:MyGoNews行銷部
時間:2012-08-14
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新聞摘要
  • 最早發展的城市也面臨著都市更新趨勢,擴大與更新成為城市變化「雙主軸」。
【MyGoNews蕭又安/綜合報導】全球城市在經濟成長下,原本規劃的範圍,已經不敷實際需求,必須向外擴大。而最早發展的城市也面臨著都市更新趨勢,擴大與更新成為城市變化「雙主軸」。
 
全球都市同時存在兩個現象,一個是「城市擴大」,另一個則是「都市更新」,英國伯明罕、荷蘭鹿特丹、瑞士蘇黎世、德國魯爾、美國匹茲堡、東京橫濱等知名大城市,都因為「都市更新」而讓城市再展風華。
 
台灣首善之都台北地區,也同時分別存在「城市擴大」與「都市更新」這兩個現象,台北城市往東持續擴大,南港+汐止的「台北新東區」登場,汐止成為城市向東擴大的新焦點。
 
而在經濟部工業局規劃下,全台工業區翻新計畫正積極推動與進行中,位於汐止區「大汐止經貿園區」成為北部都市更新發展的第一主軸。
 
汐止同時擁有「城市擴大」與「都市更新」兩大集結點,整個城市發展自然循著國際工業大城市的翻新計畫,展現出新的都市成長風貌。
 
全球「老城翻新」成功案例
 
工業區的翻新再造歷程,可追溯自後工業化1950 年代,當時工業革命帶來繁華褪盡,各國政府經由城市再造、工業區轉型等老城翻新手術,帶動經濟發展的老工業區進行「翻新計畫」。1981年代倫敦(Dockland)再開發計劃,助大英帝國重新取得歐洲金融重鎮地位,倫敦金絲雀碼頭(Canary Warf)擁有「水上華爾街」的歐洲金融中心美譽。
 
在倫敦的企業家忙碌一天之後,驅車前往倫敦機場,2小時即抵達歐洲觀光、休閒之都~鹿特丹,這座城市在二次大戰期間,被德軍夷為平地,1980年起花了30 年時間,整治成全歐洲最大的港口。鹿特丹的轉型計劃,注入觀光休閒、文化產業及商業服務業,經由城市行銷及形象重塑方式,成功拉抬觀光產業的市佔率及能見度。
 
瑞士蘇黎世則在工業化退去後,利用老舊工業建築,改造成大型商業綜合區,並大舉興建巨構建築型態的住宅,現已列名全球生活品質最佳及歐洲最富有城市之林。
 
美國匹茲堡是著名的鋼鐵城市,面對全球城市工業化的轉型與更新,也決定再造城市風華,以高科技、文化及城市觀光成為匹茲堡再造的重點,2007年更獲得美國適合居住城市第一名的榮譽,觀光已成匹茲堡第4大重要產業。成為黑手之鄉也能蛻變成國際城市的最佳典範!
 
台北3大科技園區,全面翻新
 
這些國際知名大型工業城市的翻新計畫,都成功為老都市帶來新生命。台灣工業區重鎮集中在新竹以北,而大台北工業區城市更新,則分別集中在以下的3個區域計畫中:
(1)大內科計畫----將鄰近內科的大彎南段工業區,與內湖5期重劃區辦理都市計畫變更,比照內科規定吸引產業進駐;大內科面積將是目前內科園區的2倍。內科被定位為台北矽谷,2008年已達3兆元的產值,並超越竹科。
 
(2)大南港計畫----南港經貿園區、南港軟體園區、生技園區,結合軟體、雲端、3C應用、生技領域找到著力點,並展現爆發力。南軟為數位軟體園區,2010年產值達2007億元。
 
(3)大汐科計畫----將汐止現有社后樟樹灣工業區、市中心工業區、保長坑工業區加以整合、轉型,並透過都更、區段徵收等,吸引高端產業進駐。汐科要結合內科、南軟,成為東延科技走廊,並鼎足而三,產業選擇及定位至為關鍵。
 
在政府大力奧援下,以台北科技走廊~內湖+南港+汐止的科技軸線東移計劃,比照各國的城市再造成果,遠景最可期。
 
市場導向!是大汐科計劃成功要素
 
全球都在進行「舊工業區再造計畫」,而且各國都已經有相當成功案例。北台灣工業區再造計劃中,整個區域綿密的路網包覆,交通條件差異小,重點即在政策面投入的配套措施。新北市長朱立倫指示,要仿效內科模式,推動成立「大汐科經貿園區」,為汐止注入強心針。
 
汐科現有121萬平方公尺可使用基地,目前使用率僅2成,未來可用面積大於內科、南軟已建廠面積,廣大的腹地為一大優勢。
 
汐科目前的廠房售價,每坪只有25~30萬元,遠低於內科、南軟每坪至少50萬元起跳,高價甚至可以達到60萬元以上,「大汐止經貿園區」設廠成本較低則是企業競爭利基。
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