【MyGoNews林湘慈/綜合報導】北市府於2014年9月30日市政會議通過「台北市健全房市行動綱領」。該行動綱領，提出「資訊正確多元」、「促進交易安全」、「稅負公平合理」、「研究教育推廣」四大面向、十大策略及34項行動方案，期望透過行動綱領的策略性指導，作為北市府制定不動產政策行動準則之依據，以引導台北市不動產市場朝向「資訊透明多元」、「避免投機炒作」、「市場健全穩定」、「公平合理負擔」目標發展，構築友善宜居城市。
 
郝龍斌市長表示，國內不動產市場長期存在不少結構性問題，造成市場健全發展的困境。特別是近年來都會地區的高房價問題，除使民眾難以「安身立命」引起重大民怨外，另隱含房價泡沫對國家總體經濟與金融體系潛在衝擊影響。然而高房價是許多因素共同影響的結果，改善不合理高房價的相關政策工具，多為中央政府主導，由地方政府配合執行。面對高房價所衍生之居住問題及重大民怨，市府始終秉持著主動積極、責無旁貸的態度，研析當前房市問題，商討健全房市相關機制、作法並積極推動，以符合市民期待。
 
為健全房市，北市府近年來做了很多努力，包括率先全國編製發布官方版之住宅價格指數，協助民眾掌握住宅價格趨勢變化；發布實價登錄案件統計資訊及住宅相關專題統計分析，協助民眾解讀北市不動產市場。另外北市府為建立不動產交易秩序並督促業者發布正確且不誇大的不動產交易消費資訊，全國首創訂定「不動產交易消費資訊管理規範」，實施以來誇大不實的資訊明顯變少。又為保障消費者權益，遏止預售屋紅單炒作，北市府相關局處首度聯合財政部台北國稅局進行台北市預售屋聯合稽查，並進一步訂定「台北市預售屋銷售規範」，將聯合稽查預售屋銷售過程中所涉規定及違規態樣予以法制化。
 
在房產稅制改革方面，北市府亦針對北市高級住宅、重大公共建設周邊等地價大幅上漲地區，合理調升公告現值，其中高級住宅地區自2010年以來，累計公告土地現值平均調幅約達9成，顯著高於全市公告土地現值平均調幅約5成；另為覈實核定高價房屋應有的評價，台北市率先全國自2011年7月起實施高級住宅加價課徵房屋稅，實行2年來已為市庫增加6億元稅收，並因應稅法修正，對於持有台北市非自住房屋者，按持有戶數多寡訂定差別稅率，讓持有非自住房屋較多者加倍負擔房屋稅，增加其持有房屋之成本，以符合量能課稅並落實居住正義。
 
在市有土地開發管理方面，則以保留公用為優先，北市轄區內之市有土地自2010年起已停止標售，面積150平方公尺以上原則亦不出售，無公務或公用使用需求之市有土地，則視面積大小、區位及開發價值，採行標設地上權、依促進民間參與公共建設法辦理BOT、主導都市更新或參與都市更新，更新完成後獲分配房地，其用途規劃亦以提供公務需求為優先，並配合公營住宅政策，評估是否納作公營住宅，倘無前述情形始評估以標租或標售方式辦理。其所得價款解繳市庫，未來可透過預算挹注公營住宅之興建費用，以幫助更多市民解決居住問題，共享市政建設之福祉。
 
為擘劃健全房市政策的推動藍圖，北市府進一步於2013年4月16日成立「健全房市推動小組」，並由張副市長金鶚擔任召集人，邀集相關對健全不動產交易市場有精闢見解的專業人士，包括國立台北大學不動產與城鄉環境學系彭教授建文、德明財經科技大學花副教授敬群、國立屏東大學不動產經營系楊副教授宗憲及本府相關局處代表，歷經15次會議研討，藉由學界與公部門意見交流，就調控北市不動產相關政策機制進行規劃研議，並提出全方位策略性指導架構，作為市府制定不動產政策行動準則之依據。
 
其施政重點，短期將持續提升不動產資訊透明化、加強維護不動產消費者交易安全及建立房屋交易諮詢公益平台；長期則透過房地稅基的檢討與調整、實價登錄制度的檢討改進、消費者教育與爭議處理機制等重點工作，引導不動產市場正常發展，逐步實現居住正義，讓市民得以安居。

台北市「健全房市行動綱領」簡報.pdf
 
台北市健全房市行動綱領.pdf