議會開議,賴清德進行施政「八項說明」總報告

作者:MyGoNews林湘慈
時間:2017-04-19
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台南市議會第二屆第五次定期大會開議,賴清德進行施政總報告(圖:台南市政府)
台南市議會第二屆第五次定期大會開議,賴清德進行施政總報告(圖:台南市政府)
新聞摘要
  • 台南市議會第二屆第五次定期大會開議,賴清德進行施政總報告
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台南市議會第二屆第五次定期大會2017年4月18日開議,市長賴清德率領市府一級主管向議會與全體市民提出施政總報告。賴清德提出相關施政成果,包含台南市重大建設進度、招商投資成果、打造低碳城市、智慧新城、交通建設、財政永續、開放政府、文化深耕、長照政策、觀光旅遊、安全宜居、卓越教學、0206震災重建進度、治水防災及登革熱防疫等。
 
針對市府近半年來的施政成果,賴清德分為八項說明。分別為一、中央地方通力合作,城市建設大步向前;二、招商投資振興經濟,保障勞工創造多贏;三、文化首都書香城市,深耕藝文尊重多元;四、觀光樂園品牌行銷,城市外交鞏固邦誼;五、低碳城市綠能重鎮,4G台南智慧新城;六、以人為本公益向善,健康溫暖安全宜居;七、友善校園卓越教學,多元學習適性發展;八、清廉勤政財政永續,開放政府傾聽民意。
 
賴清德表示,六年多來市府團隊一步一腳印的落實建設,已逐步實現「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」的四大城市建設目標;在接下來的關鍵時刻,市府團隊必定堅定步伐,持續高度續航力,不僅將如期如質完成或啟動各項重大建設,並將配合中央政府的國家建設計畫,為爭取大台南城鄉共榮發展、長治久安的重要建設,全力以赴,期待中央地方、府會同心合力,一起開創大台南嶄新的未來。
 
台南市議會第二屆第五次定期大會賴市長施政總報告全文如下:
 
賴議長、郭副議長,以及各位議員先進,大家好!
 
貴會第二屆第五次定期會在今天開議,清德應邀率同市府團隊前來進行施政報告。
 
清德就任以來,以「第一任打基礎、第二任大建設」作為施政方向,帶領市府團隊立下「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」的施政目標,並以「清廉勤政、以人為本、公益向善、開放政府」做為四大核心價值與施政理念,群策群力擘劃符合城市發展的「十大旗艦計畫」,再將55項新展望的理念與具體建設指標內容整合成為「新」十大旗艦計畫,全力推動,加以落實,主動解決陳痾案件,建立城市永續發展機制,另也同步發展綠色能源、精緻農業、觀光旅遊、醫療照護、文化創意及生物科技等六大產業,並針對地方特性與需求,推動各行政區域的軟、硬體建設,讓大台南持續進步、城鄉共榮發展。
 
過去六年多來,我們面臨許多艱難的挑戰,感謝市民、貴會,以及社會各界與市府團隊共同站在一起克服各種難關,一同面對問題並解決問題,讓台南成為更具韌性的城市。
 
我們明白,唯有中央政府跟地方政府通力合作,才能讓建設向前、社會進步,帶給人民幸福的生活。藉此機會,再次感謝蔡英文總統、林全院長以及中央政府各部會,和本市立法委員的全力支持與協助,讓攸關台南發展的重大指標性建設,得以一一進入實質的建設階段,實現清德對於市民的承諾。並將關乎台南未來發展的各項建設需求,如促進環境永續的綠能建設、建構安全便捷的軌道建設、因應氣候變遷的水環境建設等,納入中央政府「前瞻基礎建設計畫」,這些建設將會翻轉台南既定印象,使台南躍升。
 
有關本府2016年9月迄2017年2月底的各項施政成果,已編製成書面報告送達貴會,敬請各位議員先進參閱。以下謹就過去半年多來本府的施政成果,擇要提出報告:
 
一、中央地方通力合作,城市建設大步向前
 
在新政府的協助下,本府加速啟動各項重大建設,包括:台南市美術館、新營美術園區、台南市立圖書館總館、山上花園水道博物館、台南市國際會展中心、亞太國際棒球訓練中心、五大文化園區、台江文化中心、台南市永華國民運動中心、沙崙綠能科學城、中研院南部院區、平實營區開發案、永康砲校遷移及關廟校區興建案等,都已進入實質建設階段,另生活圈道路交通建設,如國道1號永康交流道聯絡道工程、永康創意設計園區北側聯外道路工程、台20線北側增設國道兩側平面道路工程、新化區高鐵沙崙站橋下道路工程、鹽水溪環河快速道路系統、鹽水區南80往南延伸至新營區復興路道路新闢工程等、下營南外環道路及西港東側外環道路新闢工程等,也如火如荼進行中;此外,新化果菜市場遷建計畫,以及西濱快速公路曾文溪橋段新建工程案,也已獲得行政院支持推動。
 
2017年3月15日「台南市區鐵路地下化工程」舉行動土典禮,跨出都市縫合的第一步。「鐵路地下化工程」是台南市各界爭取20多年的重大建設,過程中有許多艱辛及困難,清德感謝每一位曾經努力及協助的人。對於拆遷戶市府團隊將以最誠懇的態度,持續協助與溝通,期望順利完成台南市民期盼多年的重大建設。
 
台灣西部第一個「醫、養合一」的「榮民之家遷建計劃」也在3月16日宣布啟動。感謝行政院的積極協調及退輔會與國防部的全力合作與配合。此外,仁德交流道北上出口匝道,在今年1月26日通車啟用;而歷經10年闢建,全長約13.8公里,貫通安南區曾文溪堤岸至鹽水溪堤岸的2等7號道路(台江大道),也在3月12日全線通車,對於打造大台南1小時生活圈,更具指標性意義。
 
值得一提的還有「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心」確定落腳「新營文高11」預定地;「台灣自來水公司員工訓練園區」也選擇原新營淨水場,做為基地位址。這些極力向中央爭取的重要建設,搭配這幾年來在溪北地區的各項基礎建設,大新營地區的繁榮發展,指日可待。
 
行政院於2017年3月23日通過《前瞻基礎建設特別條例》草案,擴大全面性基礎建設投資,市府爭取到的計畫有:「沙崙綠能科學城計畫」、「台南鐵路立體化延伸至善化地區計畫」、「台南市先進運輸系統計畫-藍線(中華環線) 及綠線(府城橫貫線)」、「5條區域排水系統整治、14條雨水下水道幹線、抽水站機組改善及新闢6處滯蓄洪池」、「白河水庫後續更新改善工程」、「曾文南化聯通管工程」等。市府團隊將與中央政府通力合作,讓大台南建設持續大步向前,奠定大台南發展基業。
 
二、招商投資振興經濟,保障勞工創造多贏
 
六年多來,市府團隊工商並重,積極招商投資台南,開闢新工業區,以及改善既有工業區,營造有利的投資環境,同步促進六大產業發展,為城市經濟發展注入活水,同時透過就業媒合,協助市民就業,讓本市失業率由升格之初的5.2%降為3.9%。
 
感謝企業與產業界投資台南。2016年9月至2017年2月底期間本市整體招商共有141件,創造總投資額148億元,帶動4,767個就業機會。其中透過行動單一窗口重點招商成果,則有聲寶、中興電工、日新結進、UNIQLO新營店、JINS、友勁科技、台灣富士電子及台灣富士紡精密材料等企業投資台南。
 
升格以來,我們改善農村產業、文化及環境建設,強化農村軟硬體建設,以及透過社區自治,達成「新農業、新農村、新農人」政策目標。截至2017年2月底本市新農人輔導名冊總計838人,共有73個社區通過農村再生計畫,六都第一;2016年2期作休耕田再下降為3,442公頃,2016年農地利用及管理業務再度獲評特優獎,連續蟬聯3年「特優」之最高榮譽。2016年早期農地重劃區農水路維護更新施工總面積約542公頃、市預算農水路維護更新84.18公里、養殖區進排水路及道路維護更新受益面積高達3,250公頃、規劃修繕產業道路約73公里。
 
邁入第13屆的「台灣國際蘭展」在3月13日畫下圓滿句點。10天展期共有24萬多入園參觀人次,再度刷新去年紀錄;來自全球37國參與,3至5年外銷訂單產值達92.06億元;蘭展文創及生技商品,以及台南農業精品館,也分別創下536萬多元、253萬多元的銷售佳績;周邊旅宿整體住房率則較去年成長百分之二。感謝成功大學團隊的用心規劃,讓今年蘭展更勝以往,也帶動台南觀光、精緻農業、文化創意以及生物科技等產業發展。
 
追求勞動和諧,建構友善職場,是推動勞資產業政策的方向。除了媒合就業,提供資方求才、勞方求職的服務,在勞基法新制「一例一休」制度上路後,本府勞工局隨即設置「輔導專區」,同時積極進行20幾場大型宣導會,對於宣導會上各界所提出的意見,也都已反映勞動部參考。2017年1月1日成立本市專責的「勞動檢查中心」,同時爭取勞動部同意職業安全衛生業務的部分授權,即希望能夠全面保障本市勞工權益及勞動安全。
 
三、文化首都書香城市,深耕藝文尊重多元
 
讓歷史建築活化,重現新生命,是文化建設的方向,而五大文化園區、台江文化中心、台南市美術館、新營美術園區、山上花園水道博物館、台南市立圖書館總館的逐步落實,文化資產、人文歷史的保存與傳承,更展現文化立市的精神。
 
2016年9月至2017年2月底期間本市古蹟區累積超過136萬參觀人次;林百貨連續兩年(2015、2016)得到「DAF亞洲最具影響力設計獎」,2016年榮獲得最高榮譽Grand Award的肯定,堪稱古蹟活化的最佳典範。繼鹽水歷史街區之後,再度通過「府城歷史街區」。透過調查及保存,截至今年2月底本市古蹟總數138處(其中國定古蹟22處、直轄市定古蹟116處)、歷史建築61處、無形文化資產累計83項、完成16處名人故居保存掛牌。
 
打造書香城市,我們從硬體改善以及豐富圖書、鼓勵閱讀、提高借閱率著手。截至2017年2月底已改造完成263所國中小圖書室優質化,完成比率達97%,另各行政區圖書館活化更新,今年將完成區圖優質化;大幅提升本市平均每人每年購書預算為28.44元,推動校校閱讀磐石計畫,以及推出行動圖書館、全市通閱服務、非讀BOOK台南愛讀冊、發放新生兒閱讀禮盒等鼓勵閱讀的創新措施。2016年本市市民書籍借閱率全國第二,總借書量高達782萬冊,平均每位市民借閱4.1冊,僅次於台北市4.56冊,並高於全國平均每人3冊。共有5所國中小榮獲2017年全國閱讀磐石獎,總獲獎校數及國小組獲獎校數均為全國第一,另閱讀推手個人組共有6位教師獲獎,得獎人數亦是全國之最。
 
豐沛的文藝氣息,是文化首都的重要元素之一。兩年一度的南瀛國際民俗藝術節,邀請15個國家26組團隊共襄盛舉,演出場次超過30場,吸引超過10萬人次的觀眾熱情參與;第六年舉辦的台南藝術節,3月4日在新營揭開「國際經典」、「台灣精湛」、「城市舞台」三大系列藝術饗宴序幕,3月11日享譽全球的高音美聲天后莎拉‧布萊曼,首度應邀前來台南演出,現場湧進約萬人一起聆賞經典美聲;還有巡演18個行政區的2016藝術進區、新營藝術季、台南文學季、第六屆台南文學獎暨第二屆古典詩徵文等等,都是深耕城市藝文的用心表現。
 
落實母語學習,是尊重多元族群發展、實踐族群主流化政策的重要方式。本市國小閩南語、客家語、原住民族語等本土語言校開班率已達100%、國中本土語言校開班率也提升至95%;2016年12月1日全台首部西拉雅語廣播公車正式上路,提供民眾認識西拉雅語的新途徑。在新住民母語推廣方面,除持續開設東南亞各國母語課程,今年更增加20班越南語學習課程,並結合台灣母語日計畫,推動新住民語學習與推廣相關課程。
 
四、觀光樂園品牌行銷,城市外交鞏固邦誼
 
2016年0206地震衝擊本市觀光市場,在厚實的城市底蘊魅力基礎與各觀光產業的齊心努力下,已恢復往日的觀光榮景。2016年本市22處景點旅遊人數總計2,217萬人次,住宿遊客總計313萬人次;今年228連續假期,經統計共有151萬人次到訪台南。
 
在市府團隊的努力經營下,台南跨年三部曲、月津港燈節、鹽水蜂炮,已建立活動品牌口碑。2016-2017台南跨年三部曲,參加人潮超過22萬人次;2017月津港燈節,39天展期觀賞民眾超過82萬人次;2017鹽水蜂炮,近50萬人次前來感受蜂炮聲光震撼的威力與美感。整合台南國際蘭展、關子嶺賞螢、火王爺祭、關子嶺溫泉美食節等活動,打造關子嶺溫泉品牌形象,2016年關子嶺全年遊客首度突破百萬人次;家數居全國之冠的24家觀光工廠,2016年總參觀人數達126萬人次,營業額超過5億元。
 
「台南雙城地區」是全國第一個法定公告觀光地區,本府觀光旅遊局逐步推廣,擬定觀光地區經營管理計畫、啟動旅宿總量管制調查計畫、成立觀光地區跨局處協調平台及輔導民宿合法化平台等配套措施,希望同步提升台南旅宿質與量,打造雙城地區國際觀光品牌,為台南觀光發展奠下新里程碑。
 
以城市外交接軌國際,和世界各大城市做朋友。2016年9月6日至15日出訪美國,拜會姊妹市聖荷西市政府,並參訪市政建設;2016年9月24日前往日本,拜會京都府山田啟二知事及京都市門川大作市長,進行文化、藝術意見交流;2016年11月11日至19日出訪以色列,拜訪姊妹市若那那市(Raanana),並參訪城市建設,同時參加「第31屆全球市長會議」,與22位世界各地城市市長一起探討智慧、永續及安全城市議題。2016年10月27日與美國亞利桑那州錢德勒市簽署友好交流協定,強化雙邊交流基礎。
 
此外,由本府環保局李局長偕同環保局同仁前往摩洛哥參加「第22屆聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)締約方大會(COP22)及低排放解決方案會議」,瞭解各國因應氣候變遷的策略擬定方向,同時提升本市國際能見度。
 
配合中央政府「新南向政策」,除成立新南向推動委員會,我們從教育出發,與12所大專院校組成「台南市大學聯盟」,在3月4日至11日期間共同訪問越南胡志明市、馬來西亞吉隆坡市、印尼雅加達市等三國三地,促成9項產學交流合作與人才培育備忘錄的簽署,開啟多方合作交流契機。
 
五、低碳城市綠能重鎮,4 G台南智慧新城
 
市府團隊努力實踐「低碳城市」目標,打造永續的生活環境。2016年低碳城市計畫,推動45項低碳措施、85項工作項目,整體效益減碳量82.29萬公噸CO2e、固碳量9.28萬公噸CO2e,並輔導金華里完成區域碳盤查及通過第三方查證,成為本市第一個碳中和零碳社區,以及整合公車業者、焚化爐取得碳標籤認證,連續5年獲得因應氣候變遷行動執行績效全國特優獎,六都唯一。此外,推動畜牧場肥水施灌農地,每年削減7萬7千噸污染物排入水域中,成效全國第一。
 
2011年啟動的台南陽光電城計畫,至2017年2月底共取得太陽光電同意備案3,621件,裝置容量逾245百萬瓦,年發電量達3億721萬度,減碳量達16.7萬噸。本市以「陽光電城—大台南迎向陽光」,參與2017年第三屆APEC能源智慧社區最佳案例評選競賽,在亞洲先進城市中脫穎而出,榮獲「低碳示範城鎮」類最高榮譽「金質獎」,是台灣第1個獲得此項殊榮的地方政府,更奠定台南成為國際綠能產業重鎮的基礎。
 
在綠色交通方面,「捷運化公共運輸系統」整合規劃109條公車路線、優化候車環境、降低車齡、提升服務品質,有效提升運量。2016年運量達到2,003萬搭乘人次,更榮獲運輸界最高榮譽中華民國運輸學會「2016年傑出公共運輸計畫獎」殊榮。兼具通勤、遊憩雙功能的「台南T-Bike」,已設置23站,今年2月27日啟用後,使用人數已達7萬5千多人次。
 
「綠能科技產業推動方案」是中央政府致力推動的五大創新產業計畫之一,選定台南沙崙籌設「綠能科學城」,去年11月正式啟動並成立籌備辦公室,配合已核定之前瞻基礎建設計畫中的綠能建設,將加速綠能科學城建置及完善周邊建設,同時結合新設之「中研院南部院區」、「大台南會展中心」,鍊結產官學研資源,打造綠能創新產業生態系,成為台灣最尖端的綠能產業。
 
迎接智慧城市世界潮流,為古都開創新文明。2015年配合經濟部工業局「4G智慧寬頻應用城市補助計劃」,產官學研合作,推動智慧城市營運中心、水利即時防災、全方位智慧交通、開放行動學習、智慧健康社區、智慧旅居生活等六大面向4 G典範建設,實現「要為市民解決問題,非僅為科技而科技」的智慧城市發展核心理念,獲得國際肯定,2017年國際智慧城市論壇(ICF),本市在400多個城市中,入圍全球SMART21。感謝業界對於建設台南4G智慧城市的鼎力相助,並在西班牙巴塞隆納2017移動通訊大會(Mobile World Congress)展出台南智慧城市六大面向4 G應用成果,讓台南登上世界尖端科技最前線。
 
六、以人為本公益向善,健康溫暖安全宜居
 
去年0206地震,在各界的協助下,市府團隊秉持「善款善用」的4大原則「同理心、多元照顧、專案列管、公開透明」,以及「以人為本」的施政本質,落實各種照顧措施,全力進行重建工作,持續協助受影響的市民展開新生活。其中受創最嚴重的維冠大樓,我們採取雙軌制協助,對於選擇原地重建的住戶,已協助成立都市更新會;另外,東區大智里生產市場及歸仁區幸福大樓重建部分,也分別成立都市更新會,以及完成整合協調;此外,因地震引發土壤液化導致房屋沈陷或傾斜部分,全市共核定71幢、729戶,在市府及善款的協助下,已有49幢、447戶完成重建及修復工作,其餘各幢皆加緊趕工中,範圍包括中西區文和街、新市區三民街、安南區溪頂里及溪東里、北區正覺里週邊等,市府後續亦將持續努力,及早協助剩餘住戶之重建及修復工作。
 
在營造溫暖大台南方面,持續結合「公益向善」的力量,關懷弱勢,並落實各項社會福利措施。因應高齡化以及少子化,落實65歲以上長者免費裝置假牙政策、「單一窗口,一案到底」長照服務等各項老人關懷與福利服務,2016年長照業務評比獲得滿分,全國第一。同時配合中央長期照顧計畫2.0,成立「台南市政府長期照顧推動小組」,並試辦東區社區整體照顧模式,以及推展本市37區社區整體照顧模式,建構綿密照護網絡。發放生育獎勵金、托育津貼等兒少福利措施,並自今年起調高2到4歲私幼教保券每學期1萬5,000元,及新設14校、16班公設幼兒園,公幼據點數達到4成,並首度有3所國中加入,預計106學年新增招生名額450名。
 
打造健康城市,持續推動行動醫院全民健檢、偏遠地區醫療服務、加強疾病防治與篩檢及疫苗接種等醫療服務,落實食品藥物安全管理、建構心理健康體系,榮獲第八屆全國性「健康城市暨高齡友善城市獎項評選」獲得20座創新成果獎及3座特優海報獎,得獎數為全國之冠。最難能可貴的是,2015年市民平均餘命79.58歲,較2010年增加1.32歲,高於全國平均1.02歲,成長幅度六都第一。
 
維護城市安全,本府警察局執行「全國大掃蕩—打擊黑幫行動」、落實「向上溯源、向下掃蕩」掃毒原則、強力取締酒後駕駛、執行違規停車零容忍專案,並於去年底成立科技犯罪偵查隊,同時擴充先進設備儀器,運用科技方法完善治安工作。2016年9月至2017年2月底期間本市全般刑案發生12,734件,較去年同期降低5.07%,全般刑案破獲率85.83%,較去年同期提升3.78%。A1類及A2類交通事故則較去年同期減少47件。同時落實「行人安全、店家賺錢」友善騎樓政策,暢通路段已達36.4公里;並透過公私合力,六年來增加近6萬席停車格位,並且進一步規劃「停車NO.萬」前瞻計畫,爭取中央支持,讓車順暢、路安全、人平安。
 
在治水防災方面,除持續進行排水應急整治工程、流域綜合治理計畫、抽水站及水門建設等水利建設,並規劃5條區域排水系統整治計畫,預計整治排水路58公里、14條雨水下水道幹道,可改善易淹水面積1,364公頃,並積極爭取中央政府「前瞻基礎建設計畫」中水環境建設經費,以完善本市水利建設。落實災害防救深耕計畫,同時建立自主防災社區,「2016年度災害防救深耕第2期計畫」期末評鑑,再度獲評「特優單位」,締造唯一直轄市連續六年蟬聯「特優單位」紀錄。2016年度水患自主防災社區評鑑,本市獲得3個特優社區、4個優等社區,特優以上社區數量全國第一。
 
汲取前年登革熱嚴峻疫情經驗,建立更嚴密的層級管制,與中央合作防治工作。去年在大家通力合作下,登革熱病例大幅度下降,本土病例數為9例(含入夏本土病例數2例),優異表現獲得疾病管制署及國際專家學者一致認同肯定。登革熱是社區環境病,唯有落實孳生源清除,才能消弭於無形,期待大家持續攜手合作,共同落實防疫工作。
 
七、友善校園卓越教學,多元學習適性發展
 
教育是成就孩子唯一的路,也是社會進步的原動力。六年多來加強校園軟硬體設施,提供多元學習的卓越教學環境。
 
繼學校圖書館優質化,本府教育局自2014年起執行「國中小廁所整建計畫」,2016年擴大辦理規劃整建127校444間老舊廁所,總經費約1.94億元,截至2017年2月底已完成88校老舊廁所整建。同時持續進行老舊校舍改建補強,以及充實校園體健設施,並積極爭取中央支持復原及重建0206地震受損校舍經費,獲核定分年補助約29億元,進行43棟校舍拆除重建及159棟校舍耐震補強。
 
在落實多元學習、適性發展的具體成果包括:2016年教學卓越獎,本市五王國小附設幼兒園榮獲金質獎,官田國小及後壁國中榮獲銀質獎;2016年度特色學校,本市共有8所國中小學分別獲選為生命教育、品德教育特色學校;2016年度藝術教育貢獻獎,樹人國小榮獲績優學校;2016年健康促進學校,共有7所國小獲得國際認證;2016日本ROBOrave國際機器人競賽,本市億載國小及海東國小分別獲得a-MAZE-ing第一、二名;2016 Power Tech青少年科技創作競賽Mini-Com區賽暨全國賽,本市代表隊獲得4金5銀4銅。
 
推動英文為第二官方語言,接軌國際,是本府的既定政策,藉由英語教育向上提升、向下扎根,逐步厚實城市英語力,自2016學年度起,本市國小二年級每週2節、三至六年級每班每週1節及國中每班每週1節全英語教學,並試辦英語教學向下延伸至小學一年級。
 
自造教育已成世界趨勢,也是台灣在教育發展上的主軸。本市新興國中自造教育示範中心,在今年2月24日啟用,並展現國中小自造教育成果;與國立高雄師範大學合作,培訓FabLab-NKNU自造技術師資,讓Maker教育向下延伸,激發孩子的創意,培育自造人才。
 
八、清廉勤政財政永續,開放政府傾聽民意
 
秉持「清廉勤政」的核心理念,我們致力打造「廉、能」兼備的市政團隊。除持續落實陽光法案、扎根廉政等措施,同時依循「用人唯才」、「自己人才自己培育」的人事原則,以公正、公平、公開的甄選和統一招考方式,進用與拔擢優秀公教人力,並且以大學城計畫,培訓公務人力,2016年本市公務人力發展中心,第5度蟬聯人才發展品質管理系統TTQS金牌獎,同時更進一步獲得「國家人才發展獎」殊榮。
 
為達成「財政永續」的目標,市府團隊力行開源節流政策,包括:加速重大土地開發案進度,以增裕市庫收入;加強稅捐稽徵,2016年徵起以前年度欠稅共計3億5,172萬餘元;透過「組織調整會議」及「預算審查會議」精簡人力,2016年精簡率達3.6%,節省人事支出1億6,400萬元。同時落實債務管理,嚴謹運用舉債空間,做為配合中央政府進行本市關鍵發展建設的自籌經費。
 
「開放政府」是民主社會必走的路,因此,清德將其列為四大施政本質之一,並以「開放資料、開放服務、開放決策」做為三大主軸,逐步落實全民參與的民主價值。截至2017年4月17日本府資料開放平台總計已開放643個資料集、3,190項資料;而首創全國推動的「OPEN台南1999計畫」,提供多元通報管道,且同步提供標準化應用程式介面(API),結合民間協力通報回饋,達到數位治理成效,榮獲「2017智慧城市創新應用獎」;至於首創全國「新市政中心選址開放決策」城鄉論壇,已在2016年11月26日及27日展開民主審議模式,共有來自大台南各區域190位公民全程參與。
 
傾聽民意、瞭解地方需求的「區里座談會」,今年規劃辦理13場次,由清德帶領局處首長,與社區鄰里面對面溝通,傾聽基層的心聲,讓施政符合地方需求。
 
結語─同心合力,開創未來
 
六年多來清德帶領市府團隊,一步一腳印的建設成果,已逐步實現「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」的四大城市建設目標。
 
在接下來的關鍵時刻,清德與市府團隊必定堅定步伐,持續高度續航力,不僅將如期如質完成或啟動各項重大建設,並將配合中央政府的各項國家建設計畫,為爭取大台南城鄉共榮發展、長治久安的重要建設,全力以赴。期待中央地方、府會同心合力,一起開創大台南嶄新的未來。
 
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