柯文哲:不管怎麼樣,還是把雙子星案流程都走完

報導:MyGoNews林湘慈
時間:2019-05-20
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柯文哲:不管怎麼樣,還是把雙子星案流程都走完
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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市長柯文哲2019年5月20日前往市議會,針對C1/D1土地開發案進行專案報告。首先,C1/D1土地開發案,也就是俗稱的雙子星,柯文哲表示,在他上任的前3年都在處理法律的問題,因為在前市府時代,此案牽涉到一些法律問題以及訴訟,所以花了3年時間到3審定讞解決掉;另外,他也花了3年時間解決西區門戶計畫,包括忠孝橋引道拆除、北門公園重建、國光客運搬走、行旅廣場重建,以及開始規劃整個後站地區的都市計畫,讓C1/D1投資人比較清楚西區門戶計畫的樣貌。
 
柯文哲強調,他上任的前3年都在解決法律跟西區門戶計畫;到了第4年,就開始進行雙子星招標事件。雙子星案最重要的是因為有過去失敗經驗,所以市府一開始就秉持開放政府、全民參與、公開透明的精神處理。首先設立廉政平台,把會議記錄放在上面;以前只有投標廠商才能夠發問,但現在特別設立留言區,因此對案子有關心的人都可以上去發問,市府也會分門別類去回答。市府在走整個流程時,都沒有遇到外界質疑。當初標案還分3個階段,資格標、規格標跟價格標,事實上資格標只是要讓有資格的人可以進來,規格標跟價格標特別選在市長選舉之後進行;柯文哲指出,他特別交代如果有連任就繼續做,如果沒有連任,基於行政倫理,也會交給下一任處理。最後,雙子星案有兩家廠商進入規格標,比價格就會分出排序。
 
柯文哲說,整個雙子星成功的地方,就是設立廉政平台,一切都公開透明。但他也不希望這是個案,所以後來台北市政府有規定,超過100億的工程,都比照雙子星案要設立廉政平台。現在適用的案例是140億的第一果菜市場跟魚市場,將來若操作純熟,或許100億的規定還可以再往下降。
 
柯文哲接著表示,雙子星案經過資格標、規格標跟價格標後,有兩家公司入選,按照價格標排出順序。本來以為會有更多公司來申請,但最後只有兩家,柯文哲認為,這有幾個問題。一、雙子星裡面有一部分是黨產,很多國外廠商會覺得是政治風險;再來目前市府財產的租約,原則上不超過十年,但對於重大投資、特別是開旅館的廠商來說,常常很難在10年內回本,雖然市府強調沒有重大意外可以繼續續約,但對國外財團來說,還是有疑慮。因此,政府變成企業在台灣投資最大的風險。
 
不過,柯文哲強調,不管怎麼樣,還是把雙子星案流程都走完,而所有的程序都沒有遭到外界質疑,這是市府比較成功的地方。但此案在優先排出第一跟第二廠商之後就遇到一些問題,目前最大問題就是投審會要認定廠商是否為中資的問題,到目前為止,投審會已經7次要求補件;對此,他態度是這樣,投審會有問題要問,這沒問題,但為什麼要分7次?能否1次問完?因為此案每拖1個月,台北市政府就要損失1億的資金;雙子星每慢1個月營運,台北市的經濟活性每個月少20億左右,所以他認為,中央政府應當儘速解決此案。另外,每次補件還要送個十個協審單位,但有些協審單位又拖很久才回覆,因此此案還卡在投審會。
 
關於雙子星案申請人(南海發展公司及馬頓公司)的財務能力,柯文哲表示,到現在為止這部分比較沒有問題,現在有問題是陸資。事實上,經濟部在2018年8月核發的公司登記就說此公司並非陸資公司,市府自己的資格審查,也沒有發現陸資超過30%,或陸資對該公司有控制能力,所以到目前為止,市府認為並非陸資公司,但仍需要經濟部投審會做最後認定。為了雙子星案,他有指示陳副秘書長及彭副市長去經濟部跟投審會拜訪。他的態度是,如果認定此公司非陸資,就照SOP走;若認定陸資,有問題的話,當然馬上會有法律的問題。但同時也會跟第二申請人開始議價,按照SOP走。對他個人來講,並沒有設定要誰得標,尊重投審會的決定,但希望速度快一點;還有後續法律併發症,希望投審會也要思考。只要投審會一做出決定,市府都有專案小組,會全速按照SOP進行。將來雙子星除了會跟整個西區門戶一起思考外,還會帶動整個後車站的都市計畫,市府是整包思考。
 
有關議員質詢C1/D1開發案的進度,柯文哲表示,前3年都在處理該案法律糾紛。他表示,誰得標他沒有意見,只要按著SOP走;議員接著詢問是否感覺中央刻意在卡?柯文哲表示,也不是中央在卡,是政府效率差,不知在拖什麼東西?柯文哲說,投審會有疑問要問,就一次問完,他不能理解為什麼要分7次要求補件。
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