綜合規劃 桃園鐵路地下化「審查核定」

報導:MyGoNews林湘慈
時間:2020-01-08
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桃園鐵路地下化歷經四年半努力,綜合規劃報告國發會審查核定(圖:桃園市政府)
桃園鐵路地下化歷經四年半努力,綜合規劃報告國發會審查核定(圖:桃園市政府)
新聞摘要
  • 桃園鐵路地下化歷經四年半努力,綜合規劃報告國發會審查核定
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】國家發展委員會2020年1月7日審查「台鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫」綜合規劃報告,桃園市長鄭文燦率領市府團隊出席說明,全案獲國發會審定,有關經費分擔部份,經依行政院可行性研究核定函示,於會中桃園市政府與交通部達成共識,以地方政府負擔計畫總經費25%、中央負擔75%方案送行政院核定。桃園鐵路地下化計畫市府團隊努力四年半,經過可行性研究、綜合規劃報告、環境影響評估等不同階段審查終獲肯定,未來將整合新北桃園兩市交通,縫合桃園、中壢兩大都會區,是百年的基礎交通建設。
 
台鐵桃園段路廊寬度不足,與住宅區鄰接,沿線居住人口密集,2009年台鐵高架化計畫核定後,因為貼近民房,對於沿線景觀、噪音、交通影響,衝擊過大,多數民意反對並且抗議不斷,高架化配套的都市計畫變更程序,在桃園市升格前就已經延宕50個月,用地無法取得,高架化工程實質停擺。鄭文燦市長上任後,依照民意及都市發展需求,市府於2015年5月啟動可行性研究,期間多次與交通部針對改採地下化後的工程技術及營運可行性進行協調,確認「鐵路在上、捷運在下」的原則,同步啟動機場捷運延伸線A23站及横渡線配合降挖等工程,讓鐵路地下化與進行中的捷運工程可以相容。
 
2017年7月31日桃園鐵路地下化計畫的可行性研究獲行政院核定,計畫總經費約964億元,附帶要求交通部在進行「綜合規劃」時,必須解決「平鎮段工程坡度過大」的問題。
 
後續由交通部鐵道局辦理綜合規劃,市府配合辦理都市計畫變更、土地開發及周邊整合規劃、車站聯外及周邊交通整體計畫與財務計畫等作業,在此階段,計畫總經費增加為1,047億元(桃園段約987億),較可行性研究階段增加約83億元,主要為1.改變施工方法,減少拆遷範圍,原本拆遷(RC)棟數399棟「降為」175棟。2.配合台鐵局營運需求,變更通勤車站月台形式(1島2股)、中路站增設待避軌。桃地計畫的綜合規劃報告2019年11月15日交通部審查通過,環境影響說明書也於12月25日經環評委員會決議通過。
 
桃園鐵路地下化計畫在鄭市長上任後,依據市民共識啟動辦理,歷經可行性研究及綜合規劃的各階段行政程序,全案規劃及審查時程超過4年半,中央縝密審查並與地方充分溝通後達成共識,7日經獲國發會審定。為了縮短工期,利於桃園及中壢兩個共構車站的界面銜接,2018年9月15日桃園鐵路地下化計畫的先導工程已先行啟動。
 
桃園鐵路地下化全長約17.95公里,除既有桃園、內壢及中壢車站外,增設(新北)鳳鳴、中路、永豐(桃園醫院)、中原及平鎮等5座通勤車站,路線起點在新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側,至桃園市平鎮區台66線南側,鐵路地下化計畫打通前後站,沿線拆除8個高架橋、8個地下道、消除20個平交道,從鳳鳴至台66快速道路,將成為長18公里、寬25至40米的綠色桃園大道,縫合桃園、中壢兩大都會區。
 
全案通過後,除了中壢車站、桃園車站配合捷運已經開工外,市府將督促臨時軌道工程早日開工,以及完成都市計畫變更作業等工作,讓桃園鐵路地下化工程進度加速。桃園鐵路地下化是桃園的百年建設,關係到桃園未來發展,鄭文燦上任後,市府將鐵路地下化視為和交通部協商的首要工作,也規劃了「三心六線」捷運路網在桃園及中壢站與鐵路銜接轉乘,鐵路與捷運形成便利的大眾運輸路網使更多旅客受惠;北北桃地區人口超過九百萬,桃園鐵路地下化後整合三地的交通系統,形成台北、新北、桃園通勤骨幹,成為北北桃一小時軌道生活圈的綠色運輸廊帶。
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