一旦失業率增高之際,所有的消費勢必會趨於緊縮,高價品的支出會降低。 MyGoNews房地產新聞 專題報導
一旦失業率增高之際,所有的消費勢必會趨於緊縮,高價品的支出會降低。
新聞摘要
  • 未來一旦失業率增高之際,所有的消費勢必會趨於緊縮,買房就成為優先「不考慮」的選項。
  • 有殼族萬一面臨失業危機,房貸的支出也會面臨壓力,會牽動房地產市況。
【MyGoNews衷柏宣/專題報導】全球大部分國家都在面臨高失業率,目前台灣也有輕微感受,專家表示,未來一旦失業率增高之際,所有的消費勢必會趨於緊縮,高價品的支出會降低,當然,買房就成為優先「不考慮」的選項,而有殼族萬一面臨失業危機,房貸的支出也會面臨壓力,會牽動房地產市況。面對全球正在發展的趨勢,經建會指出,「2012年促進就業實施計畫」將以積極勞動市場政策為主軸,希望能把台灣失業率控制在可以被接受的範圍。
 
根據主計處的統計,2012年2月失業率為4.15%。
根據主計處的統計,2012年2月失業率為4.25%,經調整季節變動因素後之失業率為4.15%,世界主要國家(地區)最新失業率則分別是英國8.4%,美國8.3%,加拿大7.4%,德國7.4%,日本4.6%,香港3.4%,韓國3.7%,新加坡2.0%。相較於亞洲地區台灣失業率似乎不高,相較於歐洲,台灣失業率算是偏低,然而,在地球村的概念中,歐美經濟的危機如果無法有效控制、解決,難道不會延燒到亞洲?台灣政府應該認真看待失業率提高之後對於經濟的影響。
 
2008年下半年金融海嘯爆發迄今,全球經濟雖已見好轉,然主要國家就業市場情勢依然嚴峻,2011年美國失業率為9.0%,歐盟亦高達9.7%,其中又以青年失業為最。為此,國際勞工組織(International Labour Organization, ILO)2012年1月發表的「全球就業趨勢2012」以及OECD近年提出的多篇報告均建議,各國政策應聚焦於創造就業,提升銀行對企業的融資,並藉由提升職場專業技能、增進勞動市場媒合、促進就業,緩和年輕人高失業率問題。
 
一、2011年失業情勢
 
資料來源:經建會
■失業率上升:2011年全球失業率由2007年之5.5%升至6%,失業人數約2億,較2008年全球金融危機前增加2,700萬。同期間全球勞動力參與率由64.8%降至64.1%,亦即約有2,900萬人退出勞動市場,一旦這些人開始尋找工作,失業率將由6%升至6.9%。
 
■青年失業率惡化:2011年全球青年(15至24歲)失業率由2007年之11.7%上升至12.7%,失業人數增至7,480萬,較金融危機前增加400萬人以上;青年失業率約為總失業率的2.1倍,其失業人數占全球總失業人數比率約37.4%。
 
■未來情勢仍難以樂觀:根據ILO預估,2012至2016年,全球失業率將僅由6%略降至5.9%,失業人數則由2億增至2.06億人(見圖1)。同時,為避免失業人數較2011年增加,未來10年全球須新增超過4億個新工作。
 
勞動市場問題
 
■貧窮工作者(working poor)人數龐大:全球貧窮線(每日工資在2美元)以下勞工,雖已由2000年11.98億人減至2011年的9.12億人,惟仍約占全球就業人口的3成 (見圖2)。
 
資料來源:經建會
■無就業復甦(jobless recovery):至2011年,全球每年新增就業量尚未回復到金融危機前的水準;而已開發國家無就業復甦,與開發中國家生產力低落,更將威脅全球經濟未來成長。青年高失業率隱憂:此不僅造成中東、北非政治動盪,亦阻礙青年藉由工作經驗累積人力資本,甚至可能降低未來就業時的薪資水準 。
 
因應對策
 
面對嚴峻的就業市場情勢,ILO、OECD提出下列因應對策:
(一)促進就業經濟政策
■高債務國家執行財政緊縮,但仍有財政空間的國家應採行擴張政策。提振就業不必然增加政府負債,藉由同時增加政府支出及收入的平衡預算乘數效果,仍可有效刺激經濟。
■提升銀行對企業的融資,特別應協助相對不易取得融資但創造約70%就業的中小企業。此外,各國應鼓勵民間投資,因其為創造新工作機會的主要來源。
 
(二)降低青年失業率對策
 
1.提升職場專業技能
■提供受教育或訓練的機會 。
■推廣學徒制度(apprenticeship),以提升青年工作技能、降低企業成本 。
 
2.增進勞動市場媒合(matching)
■健全專業技能認證體系,使企業有效辨別並僱用專技青年。
■就業援助體系應特別協助弱勢青年,除促進其就業外,亦應提升職場競爭力。
 
3.促進就業
■縮小全職及臨時工作者勞動契約條款差距,避免青年長期陷入工作條件較差的臨時職位。
■設定較一般最低工資為低的青年最低工資(例如英國等8個OECD國家採行),或規定較低的社會安全捐(瑞典)。
■提供企業試用補助(grants for trial employment),日本曾在2008年對僱用年輕人的企業提供試用期間補助,以鼓勵企業僱用。
 
為舒緩失業問題,促進勞工福祉,行政院於2008年11月核定「2009-2012年促進就業方案」,每年滾動檢討,「2012年促進就業實施計畫」將以積極勞動市場政策為主軸,透過「擴大產學合作」、「強化職業訓練」、「提升就業媒合成功率」、「提供工資補貼」、「協助創業與自僱工作者」、「加強短期就業措施」等六大策略,持續推動短中長期促進就業措施。此外,針對年輕人失業問題,政府亦訂有「協助青年就業接軌方案」,以期改善其就業環境,並提升職場競爭力。