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土地稅改座談會,產官學界提建言
新聞摘要
  • 土地稅改座談會,產官學界提建言
【MyGoNews林湘慈/綜合報導】土地租稅制度改革是引導不動產市場健全發展的關鍵,而稅改的核心之一即為稅基。北市公告土地現值及公告地價已於2016年1月1月公告,其中每3年公告1次之公告地價,為合理反映過去3年市場價格變動情形,較前次(2013年)調升30.38%,漲幅創近20年來新高,引發各界對土地稅基調整不同聲音與討論。
 
為此市府於2016年1月15日召開「公告土地現值、公告地價與房地稅制研商座談會」,邀集北市地價評議委員會委員、相關公會、公民團體、中央主管機關、其他縣市政府及市府相關局處等單位代表,就公告土地現值、公告地價調整之影響衝擊、配套措施及不動產稅制變革等議題充分討論,以凝聚共識。
 
本次座談會經與會產官學界專家熱烈討論,並提供豐富建議,會議圓滿完成,經綜整各方及與會代表所提意見,建議改革方向如下:
 
一、行政配套
公產租金、設定地上權開發案地租、BOT開發案地租之計算機制應回歸市場價格,由估價師評估,並視需要啟動協商機制。
 
二、制度變革
(一)減緩現行稅制衝擊:
1.保障弱勢權益:積極檢討社會補助土地財產認定機制。
2.維護居住正義:社會住宅及長期持有之自用住宅應予減免,照顧民眾基本居住需求。
3.扶助策略產業:政府鼓勵發展之策略型產業適度給予土地租稅優惠,提升競爭力。
(二)整併各類地價查估方式:推動政府評定地價單一化,避免一地多價造成民眾誤解與混淆。
(三)縮短公告地價調整頻率:由現行每3年重新規定地價,修法改為每年調整。
(四)推動土地價稅分離制度:回歸估價專業,地政機關僅查估土地市價,稅基與稅率則由稅捐機關參考土地市價、地方財政需求及民眾負擔訂定,以統一事權,提升效率。
(五)授權同時委責(accountability) :中央適度授權地方彈性調整稅率與減稅項目,再透過中央統籌分配款予以監督,讓土地稅制能夠因地制宜,同時兼顧財政紀律。
 
台北市政府地政局指出,本次座談會與會意見與會議結論已送請各權責機關參考納入檢討辦理,由於都會區房價居高不下,各界對不動產租稅制度改革期望甚深,呼籲中央、地方相關單位應攜手推動,共同促進財稅健全、租稅公平與產業發展。