【MyGoNews林湘慈/綜合報導】大台南市具有許多散佈的國防部營眷改土地，具備都市再發展契機，市府以重點開發區為樞紐，強化活動的引入與都市的連結，並保存既有歷史建築與古蹟等紋理，提昇市民公共利益。
 
都市計畫整體規劃方式，可以採都市計畫變更方式，分為整體規劃與容積調派，對軍方而言，因為土地價值不減，並可以協助國防部挹注營眷改基金，對市府來說，因市區公共設施用地增加與整體環境提昇，亦可無償取得公設用地、古蹟保存區、歷史建物或遺址定著土地。目前整體規劃範圍約112公頃，包括九六新村、兵工配件廠、自強新村、大鵬五村、水交社文化園區、平實營區與精忠三村。
 
此外，亦可以透過公辦都市更新的方式，創造都市公共利益，透過都市更新可以提供公益性設施，並協助開闢公共設施等獎勵項目，而藉由強調公辦都更的公益性，亦於各案件規定容積獎勵上限，以兼顧公益性及都市發展的適宜性。現在市府公辦都更範圍，包括眷改基地包含飛雁新村、精忠二村、二空新村、精忠三村、大鵬五村、自強新村；另有營改基地，則有平實營區、古堡段基地、兵配廠地區。
 
目前台南市採整體規劃與容積調派的案例，如水交社文化園區，其接近健康路與南門路交會處，現行細部計畫包括低密度住宅區、商業區、公園、道路用地；因完成重劃後，部份古蹟保存區土地為國防部管有，故納入專案內計算價值平衡，由市府取得古蹟保存區。
 
而採公辦都市更新方式的案例，如精忠二村，建議公益性設施及開闢公設，透過容積調派，經由都市計畫變更取得所需的公共設施用地，且都更容積獎勵以公益性設施相關獎勵作為優先申請項目，並訂定容積獎勵上限。
 
因此未來其公益性設施建議提供開發後與周邊現有社區創造社交、互動空間，例如社區活動中心、公共汽機車停車場、兒童遊憩運動設施、公私協力托育資源中心等，而規劃階段將持續與市府相關局室召開機關協調會議，以確認公益性設施項目及內容規模。