經濟部舉辦「老舊工業區更新」成果發表會,行政院長吳敦義蒞臨致詞。

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】經濟部工業局為落實愛台十二建設政策,自1999年至2011年推動「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」,針對54處設置15年以上之工業區,全面進行硬體基礎建設更新及軟實力提升,積極打造安全生產環境、建置節能減碳綠能設施、提升污水處理效能,帶動工業區轉型,有效提升產業競爭力等。為呈現工業區整體更新成效,11月23日以「更新蛻變、 美力台灣 」為主題,在竹山工業區舉辦成果發表會,行政院長吳敦義蒞臨致詞。另外還有2場成果發表會,分別是12月1日將在高雄臨海工業區、12月7日在新北產業園區。

現場透過更新成效影片播放、「更新蛻變 美力台灣,再創黃金十年」啟動儀式舉行、企業廠商及服務中心同仁最感心告白展露、更新與開發計畫七大類傑出成果展現、更新成效專輯發送等方式,讓整場更新成果發表會活動精彩熱鬧且意義非凡,完整展現經濟部工業局投入120億元經費,成功締造台灣經濟大步前進的更新成效精粹。

更新活化,為工業區創新生命

由工業局管理的全台61個工業區中,有54個工業區開發時間已逾15年,老舊的設施已不敷現今產業廠商的需求,因此馬英九總統在4年前競選總統時承諾將工業區更新列入「愛台12建設」,並於新政府上任後,指示工業局從1999年起全面推動「北中南老舊工業區之更新與開發」為期3年的計畫。

這項計畫的策略步驟,從短期的基盤設施更新、中期的產業聚落建構及轉型,到長期的工業區結合都市發展,皆徵詢一萬多家進駐園區廠商的意見與需求,訂定符合個別工業區與廠商真正需求的優先更新項目,循序漸進地將老舊工業區徹底改頭換面。同時,亦整合經濟部產業輔導資源,提供廠商技術提升及節能減碳輔導的全方位服務,協助區內廠商提升軟實力,達到促進投資、擴大就業的最終目的。

政府拋磚引玉,吸收廠商投資

「北中南老舊工業區之更新與開發」計畫,總經費編列119億6169萬元,帶來的實質經濟效益截至2011年10月底,總共吸引974家廠商新增設廠或擴大投資,促進廠商衍生投資金額共1781.68億元,增加產值1844.48億元,提供就業機會共31102人次。

工業局不僅對工業區進行更新,亦整合產業輔導資源,強化服務中心媒合能力,連結區域產業輔導中心,由產輔中心主動出擊,定期前往園區親訪廠商,協助廠商逐一解決問題。產輔中心自1999年起至2011年10月底止,共主動到場拜訪了4343家廠商。


節能減碳,形塑愛地球的綠色競爭力

面對節能減碳的全球浪潮,工業局執行「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」時,各工項採用能補強設計延長使用壽命及廢棄物減量等的綠色工法,已有10,796,791平方公尺;在基地綠化、基地保水及使用再生材料等綠色環境,累計546,381平方公尺;使用綠建材、日常節能及綠營建等綠色材料,共達843,076平方公尺。而為鼓勵園區為節能減碳,將已屆規定使用年限的路燈,換裝LED燈泡,並搭配人行道更新,將燈桿造型列入設計,營造出節能又具美觀效果的街景。

目前已完成更換4,456盞LED路燈,可節省約5,855萬瓦用電量、1,584萬元電費,減少的碳排放量等同於3萬3,603棵樹木吸收量。日照天數多的園區為創造自主能源、推廣太陽能發電,在服務大樓、污水廠的閒置大面積屋頂,增設面積1萬1,921平方公尺的太陽能電池模板,在公有建築物頂樓施設太陽能電池模組的普及率,已達全國第一。而這些太陽能電池模組產生的發電量約955萬瓦,每年約可節省電費831萬2,663元。

為進一步加強推動園區廠商加入節能減碳行列,經濟部派出「製造業產業節能減碳服務團」前往高能源密集度工廠較多的老舊工業區,訪視及輔導廠商,檢視自身能源使用效率,並依行業及製程特性,協助廠商完成改善前能耗檢測、工程設計圖說、工程施作及節能減碳成效估算等,從根本改善製程能源與資源的損耗,促成廠商成為產業環保先鋒,並提升接軌國際的綠色經濟競爭力。

形象煥然一新,服務效能大躍進

由於「北中南老舊工業區之更新與開發計畫」的執行,是廣邀各個老舊園區的廠商、社區民眾參與規劃,納入廠商與社區居民的想法與意見,在更新項目上形成「由下而上」的共識基礎後,再由工業局權衡施作改革工程的優先順序,畢其功於一役。這也促使各園區服務中心與廠商、社區民眾對於園區的更新與發展,凝聚前所未有的向心力與情感,更加力圖展現各園區的地方特色,提高自明性。

像是入口意象代表園區門面,經更新後,掌握地方文化、反映當地產業特色、融入整體向上發展與提升的概念,展現強大的形象效益與深刻的辨識度。例如新竹工業區的西區入口意象,為象徵事業穩重如山、再創高峰的山形建築;而東區入口的帶狀光廊、科技之門,則代表升級通往科技產業、邁向綠色永續發展。而甲幼工業區的鋼構鐵塔入口意象,取用紫色調與LED圓燈,彰顯產業特色。

服務大樓經外牆拉皮、內部空間修繕後,展現全新面貌。例如臨海工業區的服務大樓,特地打造了一處漂亮的休憩露台;林園工業區採生態綠化概念,為大樓外牆鋪設綠意盎然的植生牆。深獲來訪賓客的稱讚,也讓服務中心同仁皆以此為傲。

而各工業區服務中心為展現誠懇友善的服務態度,均將辦公空間移往一樓,並設置無障礙空間、會議室(廠商及同仁使用總次數達730次)、就業中心、廠商產品展銷區,以及70處的銀行、郵局及提款機,廠商洽公出入均感便利。

加值再造,共創黃金十年

工業區更新已進行了3年,廠商對於更新後成效予以肯定,並希望政府持續推動。因此,工業局為延續工業區更新與開發的效益,重視廠商反應熱烈的需求,擬加碼爭取「產業園區加值再造計畫」,規劃從短期的「產業低碳節能省水」、中期的「園區智慧加值管理」,到長期的「結合周邊資源,鏈結產業創新走廊」,有計劃、有步驟地逐步健全產業園區高值化、低碳化、智慧化的環境。

此外,關注產業發展的馬英九總統,於2011年9月底公布「黃金10年」國家願景,將推動產業及地區發展所需的「基礎建設」,列入願景的「全面建設」施政策略之一,將採「確保水電充分及穩定的供應」、「推動產業與地區發展所需之基礎建設」、「工業區轉型智慧化、低碳化之高值創新產業園區」及「持續推動國中小及高中職校舍補強整建」4大主軸,建設水、電及產業發展所需的完善基礎建設,提升產業競爭力。

1999到2011年的更新計畫,工業局達成了對廠商的承諾「更新蛻變美力台灣」,也非常感謝區內廠商們以增加投資1,634億元來信任與肯定政府的努力。而未來四年,在廠商的殷切期盼下,政府將以「園區加值再造」,持續推動工業區的轉型與升級,輔導提升廠商的國際競爭力,讓園區產業能穩健向前、昂首闊步,與政府共同攜手為台灣的經濟發展再創另一新的高峰。