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- 澎湖縣望安鄉自2002年起大量接受納稅義務人捐贈土地，成為不肖財團及政客覬覦土地容積移轉龐大利益之標的。
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【MyGoNews廖賢龍/台北報導】澎湖縣望安鄉長葉忠入及秘書賴世銀，違法標售公共設施保留地，監察院2013年5月10日通過並公布監察委員馬秀如、陳健民提案，彈劾葉忠入、賴世銀，移送司法院公務員懲戒委員會審議。
彈劾案文指出，澎湖縣望安鄉自2002年起大量接受納稅義務人捐贈土地，成為不肖財團及政客覬覦土地容積移轉龐大利益之標的。鄉長葉忠入及秘書賴世銀等人接受財團勾串，甘冒風險，違背法令規定，漠視上級、主管機關多次函文制止，於2012年6月標售1,026筆公共設施保留地。
監察院調查發現，澎湖縣政府及內政部已要求望安鄉停止標售，但鄉長及秘書置之不理，仍公然繼續辦理；既已標售，內政部要求不得過戶，鄉長及秘書仍托詞不從，致48筆土地過戶予得標人，其中32筆又迅速移轉至第3人。
葉、賴2人違失情形如下：
一、 明知「澎湖縣望安鄉鄉有財產非本縣轄區內土地管理自治條例」部分條文違反都市計畫法、澎湖縣縣有財產管理自治條例及內政部函釋規定，在澎湖縣政府函示該自治法規牴觸上位法令的情況下，仍逕予發布實施，並蓄意不報縣府，取得可標售土地的形式「依據」。
二、 在沒有法源依據的情況下，強行召開望安鄉公所財產審議委員會，再偽造會議紀錄，偽稱已作成標售本案土地之決議。
三、 公告投標須知，但不公告買賣契約；且在投標須知(履約內容)規定：得標者須在7日內(得標後)繳交1,026筆土地之土地款，但實際簽訂之契約卻容許得標者可在1年內分批繳款、分批移轉土地。繳款、過戶得分批之約定，不但違背公開資訊，且方便土地炒作業者自事先覓得之承接人取得資金，確保自己獲得暴利。
四、 判定得標與否之標準，除總標價最高以外，還有每筆土地的投標價均須超過該筆土地所定底價。此種決標方式明顯異於業界常規以投標總價最高者得標之作法，而且不公告每筆土地底價，試圖排除外人，保證勾串特定業者必定得標之嫌疑重大。
