復徵「空地稅」，能傷房地產幾分？

【MyGoNews方暮晨/台北報導】為避免建商養地牟取暴利，停徵長達25年之久的空地稅，即將解除禁令。財政部研議廢止1985年9月25日發布「停徵空地稅」的行政命令，並檢討目前免課空地稅的規定，地方政府將有權視都市發展需要，自行決議應否開徵空地稅，將由行政院通盤檢討後展開動作。

財稅官員表示，空地稅是對於刻意養地不開發的地主課徵重稅，地方政府有權課徵2到5倍的地價稅；這個已經停徵25年的「空地稅」是考量當時房地產景氣衰退，財政部和內政部配合政院指示，各自發布解釋令暫停課徵空地稅至今。不過，25年前的時空背景和現在大不相同，加上近來社會對於都會地區高房價的議題十分關注，有必要檢討是否廢除這紙停徵空地稅的解釋令。近日將會報請行政院核定同意後實施。

一旦重新開徵，代表政府對於財團、建商養地而不興建的作法，將採取懲罰性的稅賦。不過，一旦空地稅復徵，主導權還是在地方政府，由地方政府視情況決定是否對特定地區開徵空地稅。財政部官員強調，由於目前2到5倍的規定太模糊，因此，如果要復徵「空地稅」，則有必要施行細則或補充解釋，會在有配套措施的前提下才會復徵。

台北市曾是最早開徵空地稅的城市，1968年到1972年間，先後開徵二期空地稅。當時是針對私有空地若在1年或2年內未限期使用者，即加徵應納地價稅最高5倍的「空地稅」，相當目前5％的地價稅。北市先後在5年內開徵二期空地稅，曾促使私有空地有3到4成比例轉而開發利用。

房地產業表示，1968~1972年間，台北市還有很多土地，所以，當要實施空地稅的時候，當然有很多建商會受到影響，為了避免增加持有成本，建商當然會加速開發速度，但是，現在台北市的建地已經相當難尋找，絕大部分的空地都在財團、大建商手中，這些財團、大建商「養地」，是以長期規劃的角度看增值空間，所以，即便是課徵空地稅，坦白說「財團與大建商也沒在怕」一位資深房地產觀察者這麼表示。

倒是台北縣如果也開徵空地稅，影響就會可能變得比較大，畢竟台北縣的土地仍多，持有土地的也不全部都是大財團、大建商，空地稅的開徵影響就比較大，不過，一位地主說：「在現階段房市看漲趨勢下，很多的成本都能轉嫁的，就算空地稅開徵，這些年多繳的稅金，以後都能一次的賺回來。」看起來，擁有土地的人，似乎都沒有在怕「空地稅」這3個字。