風景

城市擴大發展帶動都會成長,成為新趨勢

「人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。」~古希臘哲人亞里斯多德曾經這樣說。

在工業化、全球化的背景下,由於大城市地區具有強大的規模經濟效益,導致人口和產業向這些地區加速聚集,全球有65億人,其中32億人住在城市,人們帶著「城市夢」走進城市,享受現代化生活、取得更多發展機會,這樣的情況,卻也導致人口持續增加,迫使城市必須不斷擴大。

於是,城市擴大發展帶動都會成長,這樣的現象在全球成為一個新趨勢與新潮流。然而,在這樣的潮流裡,也形成了城市中心房價高漲,壓迫著大多數人必須「向外遷徙居住,然後再擠進城市中心工作」的現象,市中心變成工作的地方,真正住家都在市中心以外的鄰近區域。

這個趨勢也形成了近幾年「城際通勤族」(Intercity Commuter)的興起,在日本,很多上班族,下了班就乘火車回神戶的家,第二天早上再搭火車到大阪上班,週末回京都的家,每兩周去東京和朋友聚會。在台灣,有很多人住在基隆,每天花30分鐘通勤時間到台北上班;也有人住在台中,早上搭60分鐘高鐵到台北工作,晚上下班搭捷運、轉高鐵,回到台中溫暖的城堡。這些人在城市中心努力工作與世界接軌競爭,回到家中享受寬敞居住空間與生活品質,這是城市擴大後的新現象。
 


隨著經濟發展、交通動線的延伸,城市擴大成為國際間無法阻擋的潮流,在紐約、巴黎、倫敦、東京等國際大城市,都繼續進行著城市擴大的工程,在中國上海、北京、重慶……等城市,也因為經濟發展,自然走向城市擴大的架構。

這樣的潮流當然影響著台灣,馬總統原來已經有「3都15縣」的都市擴大規劃,行政院2009年6月核定台北縣、台中縣市、高雄縣市、台南縣市改制後,加上台北市,「5都12縣」格局已然成型,城市擴大的腳步在台灣已經開始上演。

現在的台北縣,2010年將成為「新北市」,下一個城市擴大的目標,將會是北部地區在台北市、新北市、基隆市進一步的共同運作下,讓「大台北都會區」架構開始向東的方向發展,慢慢成型為「台北新都」。

都市擴大之後,「住在市中心」的觀念開始被打破,周邊縣市發展興起「宜居城市」(livable city)的潮流正開始加溫中。(本文撰寫於2010年2月23日)