新聞摘要
  • 亞洲城市的不同競爭優勢,台北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。
  • 台灣專利數目之競爭力僅次於日本與韓國,科技創新能力強。
  • 台灣的政治安定指數最低,但文化開放及全球化態度僅次於香港及新加坡,表現中上。

經過各指標的蒐集比較後,發現幾個亞洲城市的不同競爭優勢,台北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。

【MyGoNews方暮晨/台北報導】台經院在2009年時,曾經從城市內部結構及功能特點反映亞洲各主要城市發展或競爭力的差異,區別各主要城市整體相對優勢。台灣經濟研究院研究二所所長張建一表示,經過各指標的蒐集比較後,發現幾個亞洲城市的不同競爭優勢,台北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。

■上海市相對於亞太各城市,其競爭優勢在於勞參率高,勞動成本相對便宜。
■北京市則是腹地廣大,機場營運效能佳,在國內外連繫上表現佳。
■香港的勞工生產力高、城市魅力強(觀光客最多)、電話普及率高、機場營運貨運量最高、對外人投資規定寬鬆、創投條件優異,顯示其具備優異的投資環境及人力資源。
■首爾則在政府研發投入上表現最佳。
■東京都在充沛的高素質人力資源、專利獲得、資金成本、最終產品需求潛力及證券市場擁有相對競爭優勢。
■新加坡則擁有優異的經商環境、高度政治安定、文化開放及全球化程度高、空氣品質最佳、交通建設完整度高、經濟法規架構良善、行政效率高、國際會展潛力強及港口營運佳等相對優勢。

整體而言,東京在亞洲各城市中表現優異,主要是因為日本政府及東京都政府對於研發投入及人力投資上的重視,因此使得東京在其他各項評比中,都能夠憑藉著基礎的建設而有卓越的表現。

張建一表示,國家整體面指標而言,台灣專利數目之競爭力僅次於日本與韓國,科技創新能力強。資金成本方面也在亞洲各國的比較中較具有競爭力。雖然台灣2011年開始營所稅率已降至17%,與香港差距不遠,但是個人所得稅,特別是外人所得稅與其他勞動規費,皆有再調整的空間並簡化其程序制度,才能與鄰近亞洲國家之稅制相抗衡以吸引外資企業進駐。經營環境由於政治的不穩定,因此在評比上較其他國家城市為弱,僅優於中國大陸。

張建一認為,在國內的政治文化社會條件上,台灣的政治安定指數最低,但文化開放及全球化態度僅次於香港及新加坡,表現中上;而由於直航國家少,因此觀光客人數也較其他城市要來的少;在通訊聯繫方面,國內公路密度尚稱完整,用電及汽油成本低廉,國際電話成本最低。

在法律制度及行政效率上,台灣表現尚屬中等,但是由於這些因素都影響著國內的經商環境及外資進駐的意願,因此在亞洲各國積極改善法律制度及行政效率的同時,台灣應更努力的著手於該領域,放寬外人投資法規限制等等以彌補政治不安定所帶來的風險。

台北市本身條件並不比其他鄰近亞洲城市遜色,而且是台灣首善之區,擁有較多資源



台灣經濟研究院研究二所所長張建一表示,雖然台北市本身條件並不比其他鄰近亞洲城市遜色,而且是台灣首善之區,擁有較多資源,但台北市畢竟只是地方政府,整體的發展仍受限於中央政策約制。兩岸ECFA與營所稅調降對台灣而言是相當大的機會,但是台灣最為人垢病的法規限制與利基性人才不足問題一直阻礙台灣、甚至台北市的發展。

 

台北市在這些限制下就無法大幅改善它的非貿易財條件,進而吸引全球的優質資源流入台北市,去進一步形塑台北市的城市競爭力。不過,既然中央的法規政策有所限制,台北市除可極力向中央爭取法規鬆綁或是制定專法適用於台北市外,亦可利用地方自冶的權利,制定有別於中央,但與亞洲鄰近城市可以抗衡的策略。例如新加坡透過補貼外商員工薪水與所得稅的方式網羅國際人才的做法,將有利於台北市吸引外人投資與國際性專業人才。